中国权威部门发布“稀土”管理制度

  稀土是一种重要的战略资源，有“工业维生素”之称，广泛应用于电子信息、石油化工、冶金、机械等行业，更因其在导弹、智能武器、导航仪、喷气发动机等军事高新技术上的应用而备受关注。

    在世界范围内，中国的稀土成矿条件好、潜力大，具有明显的资源优势，但私挖盗采、违法生产等问题仍然存在，因此，加强对稀土行业的管理势在必行。据《环球时报》1月19日报道，为了规范对稀土资源的开采加工，中国工信部15日就《稀土管理条例（征求意见稿）》公开征求意见。据悉，征求意见稿共29条，明确稀土管理职责分工，稀土开采、冶炼分离投资项目核准制度，稀土开采和冶炼分离总量指标管理制度等，并强调加强稀土的全产业链管理，强化监督管理。征求意见稿明确指出，为了保护自然资源和生态环境，国家可以采取必要措施限制或者停止稀土开采、冶炼分离。

    中国工信部发布的征求意见稿，向外界释放出了重要信号，同时也引起了西方国家关注，与此同时，美国、日本、澳大利亚、印度等国家也展开了行动。据日本《产经新闻》1月17日报道，日本、美国、澳大利亚、印度四国已开始在稀土和稀有金属领域加强合作，以期获得稳定供应。2020年底举行政府间磋商，确认了四国开展合作事宜。其中，美国蓝线公司与澳大利亚稀土生产企业莱纳斯联合在美国德克萨斯州建立了一家稀土加工厂。

    据《环球时报》发布的数据显示，中国是全球最大的稀土出口国，2019年中国的稀土出口量占全球近63%，2015年至2018年，美国进口的稀土约80%来自中国。另外，印度和日本也在稀土的开采和加工领域建立了合作，印度政府此前同意每年向日本输出至少2000吨稀土，但是《日本经济新闻》报道称，由于废弃物管理等问题，很多国家都委托中国进行稀土的提炼和分离，在这一领域，中国的技术和成本极具竞争力。